เนื่องจากการส่งออก AC แบบพกพาของจีนไปยังยุโรปทำสถิติสูงสุด ผู้ผลิตและผู้ร่างกฎหมายในยุโรปจึงเสนอมาตรการที่อาจกำหนดรูปแบบการแข่งขันสำหรับแบรนด์ HVAC ของจีนในภูมิภาค
ตลาดเครื่องปรับอากาศในยุโรปกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบที่อาจเกิดขึ้นซึ่งอาจส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อผู้ผลิตในจีน เพื่อเป็นการตอบสนองต่อกระแสการนำเข้าเครื่องปรับอากาศแบบพกพาของจีนที่เพิ่มขึ้นอย่างไม่เคยมีมาก่อนในช่วงปี 2569 ซึ่งได้รับแรงหนุนจากคลื่นความร้อนสูงทั่วทั้งทวีป สมาคมอุตสาหกรรมของยุโรป โดยการประสานงานกับสมาชิกรัฐสภาจากหลายประเทศ ได้เสนอข้อเสนอสองข้อที่อาจเปลี่ยนแปลงพลวัตทางการแข่งขัน:
1.การจัดเก็บภาษีศุลกากรตั้งแต่ 15% ถึง 25%บนเครื่องปรับอากาศเคลื่อนที่นำเข้า
2.การจัดประเภทเครื่องปรับอากาศเคลื่อนที่ใหม่เป็น “ระบบปรับอากาศแบบอยู่กับที่”ซึ่งจะเพิ่มข้อกำหนดการรับรอง ต้นทุน และระยะเวลาสำหรับผลิตภัณฑ์ที่มีอยู่และผลิตภัณฑ์ใหม่อย่างมาก
ข้อเสนอดังกล่าวเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่แบรนด์ AC แบบพกพาของจีน โดยเฉพาะซีรีส์ PortaSplit ของ Midea ได้ครองส่วนแบ่งการตลาดที่สำคัญในยุโรปตะวันตก การออกแบบที่เป็นนวัตกรรมใหม่ของ PortaSplit ไม่จำเป็นต้องติดตั้งอุปกรณ์ภายนอกอาคาร ไม่ต้องเจาะผนัง และไม่มีการติดตั้งโดยมืออาชีพ ซึ่งสะท้อนอย่างมากกับผู้บริโภคชาวยุโรปที่ต้องเผชิญกับกฎข้อบังคับในการติดตั้งที่ซับซ้อนและการรอคอยที่ยาวนานสำหรับช่างเทคนิคที่ได้รับการรับรอง
การผลักดันด้านกฎระเบียบเป็นไปตามสภาวะตลาดที่ไม่ธรรมดา ในช่วงครึ่งแรกของปี 2026 การส่งออกเครื่องปรับอากาศของจีนไปยังสหภาพยุโรปมีมูลค่า 3.76 พันล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้น 43.2% เมื่อเทียบเป็นรายปี ซึ่งสร้างสถิติใหม่ในประวัติศาสตร์ เครื่องปรับอากาศแบบพกพาและติดตั้งง่ายส่งผลให้ยอดส่งออกเครื่องปรับอากาศเคลื่อนที่ในเดือนมิถุนายนพุ่งขึ้น 91% เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีที่แล้ว
ฝรั่งเศส เนเธอร์แลนด์ และเบลเยียมมีการเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยปริมาณการนำเข้าเครื่องปรับอากาศจากจีนเพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่า Midea เพียงอย่างเดียวรายงานว่าเครื่องปรับอากาศแบบแยกส่วนแบบพกพา PortaSplit มียอดจัดส่งในยุโรปเกิน 200,000 เครื่องในปี 2569 ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าของปริมาณในปีก่อนหน้า โดยที่ตลาดยุโรปตะวันตกมีการเติบโตเกิน 70%
ผู้ผลิตในยุโรปให้เหตุผลว่าการเพิ่มขึ้นนี้ไม่เพียงแต่ได้รับแรงผลักดันจากความต้องการของผู้บริโภคเท่านั้น แต่ยังได้รับการอำนวยความสะดวกจากสิ่งที่พวกเขาจัดว่าเป็นข้อได้เปรียบทางการแข่งขันที่ไม่ยุติธรรม รวมถึงเงินอุดหนุนจากรัฐ ต้นทุนแรงงานที่ลดลง และการเก็งกำไรด้านกฎระเบียบ พวกเขายืนยันว่าผลิตภัณฑ์ของจีนได้รับประโยชน์จากมาตรฐานการผลิตที่เข้มงวดน้อยกว่าและกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมในตลาดบ้านเกิดของตน
ข้อเสนอแรกเรียกร้องให้จัดเก็บภาษีนำเข้าเพิ่มเติมสำหรับเครื่องปรับอากาศแบบพกพาที่มาจากประเทศจีน ช่วงภาษีที่เสนอคือ 15% ถึง 25% จะถูกนำไปใช้กับภาษีนำเข้าที่มีอยู่ ส่งผลให้ต้นทุนสินค้าจีนที่นำเข้าเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ
เหตุผลที่อ้างโดยผู้เสนอ:
•การคุ้มครองงานการผลิตในยุโรปในภาค HVAC
•ป้องกันการบิดเบือนตลาดจากการนำเข้าที่ได้รับเงินอุดหนุน
•การปรับระดับสนามการแข่งขันสำหรับผู้ผลิตในประเทศ
•ส่งเสริมการลงทุนในกำลังการผลิตของยุโรป
ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับแบรนด์จีน:
•ความสามารถในการแข่งขันด้านราคาลดลง:อัตราภาษี 15%-25% จะทำให้ข้อได้เปรียบด้านราคาแคบลงอย่างมากซึ่ง AC แบบพกพาของจีนในปัจจุบันมีมากกว่าทางเลือกอื่นที่ผลิตในยุโรป
•การบีบอัดมาร์จิ้น:ผู้ผลิตและผู้จัดจำหน่ายจะเผชิญกับแรงกดดันในการรับภาระต้นทุนภาษีบางส่วนเพื่อรักษาส่วนแบ่งการตลาด
•การปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทาน:บางแบรนด์อาจสำรวจการผลิตหรือการประกอบภายในยุโรปเพื่อหลีกเลี่ยงภาษี
•ผลกระทบต่อผู้บริโภค:ราคาสำหรับผู้ใช้ปลายทางมีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้น ซึ่งอาจชะลออัตราการยอมรับ AC ทั่วยุโรป
สำหรับ Midea และผู้ผลิตจีนรายอื่นๆ ที่มีการดำเนินงานในยุโรปที่แข็งแกร่ง ข้อเสนอด้านภาษีถือเป็นภัยคุกคามโดยตรงต่อกลยุทธ์การกำหนดราคาที่ขับเคลื่อนความสำเร็จล่าสุดของพวกเขา อย่างไรก็ตาม สิ่งสำคัญคือต้องทราบว่าข้อเสนอเหล่านี้ยังอยู่ในขั้นตอนการอภิปรายและยังไม่ได้มีการตรากฎหมาย
ข้อเสนอที่สองน่าจะมีผลกระทบมากกว่าในระยะยาว กลุ่มอุตสาหกรรมในยุโรปกำลังสนับสนุนให้มีการจัดประเภทเครื่องปรับอากาศแบบพกพาใหม่ ซึ่งปัจจุบันจัดหมวดหมู่แยกจากระบบแบบติดตั้งประจำที่ เป็น "ระบบปรับอากาศแบบติดตั้งอยู่กับที่" การจัดประเภทใหม่นี้จะทำให้เกิดข้อกำหนดด้านกฎระเบียบมากมาย:
ผลกระทบของการรับรอง:
•ข้อกำหนดเครื่องหมาย CE:หน่วยแบบพกพาจะต้องเป็นไปตามขั้นตอนการประเมินความสอดคล้องเช่นเดียวกับระบบคงที่ รวมถึงโปรโตคอลการทดสอบที่เข้มงวดมากขึ้น
•การปฏิบัติตามกฎระเบียบ F-Gas:ข้อกำหนดที่เข้มงวดยิ่งขึ้นสำหรับการจัดการสารทำความเย็น การป้องกันการรั่วไหล และการกู้คืนเมื่อหมดอายุการใช้งาน
•การติดฉลากพลังงาน:เกณฑ์ประสิทธิภาพพลังงานและวิธีการทดสอบที่มีความต้องการมากขึ้น
•มาตรฐานการติดตั้ง:การปฏิบัติตามมาตรฐานการติดตั้งในปัจจุบันใช้ได้กับระบบถาวรเท่านั้น รวมถึงข้อกำหนดสำหรับผู้ติดตั้งที่ได้รับการรับรอง
ผลที่ตามมาของการเข้าถึงตลาด:
•ต้นทุนที่เพิ่มขึ้น:ต้นทุนการรับรองอาจเพิ่มขึ้นอย่างมาก จากหลายพันยูโรเป็นหมื่นยูโรต่อตระกูลผลิตภัณฑ์
•ขยายเวลา:กระบวนการรับรองที่ปัจจุบันใช้เวลาหลายสัปดาห์อาจขยายเป็นเดือนได้
•ความเสี่ยงของผลิตภัณฑ์ที่มีอยู่:หน่วยที่มีอยู่ในตลาดอาจเผชิญกับข้อกำหนดการปฏิบัติตามย้อนหลัง ซึ่งอาจบังคับให้มีการเรียกคืนหรือแก้ไข
•อุปสรรคในการเข้า:แบรนด์จีนขนาดเล็กอาจพบว่าต้นทุนและความซับซ้อนของการปฏิบัติตามข้อกำหนดเป็นสิ่งต้องห้าม
สำหรับ Midea ซึ่งลงทุนอย่างมากเพื่อให้แน่ใจว่าผลิตภัณฑ์ของตนเป็นไปตามข้อกำหนดด้านกฎระเบียบของยุโรป รวมถึงการออกแบบ PortaSplit ให้ทำงานภายในเกณฑ์สารทำความเย็นที่ 1.99 กก. เพื่อหลีกเลี่ยงข้อกำหนดในการตรวจสอบอย่างมืออาชีพ การจัดประเภทใหม่จะบ่อนทำลายประเด็นสำคัญของกลยุทธ์การตลาดของบริษัท
ข้อเสนอดังกล่าวได้จุดประกายให้เกิดการอภิปรายในอุตสาหกรรม HVAC ของยุโรป แม้ว่าผู้ผลิตจะยินดีกับศักยภาพของสภาพแวดล้อมการแข่งขันในระดับที่สูงขึ้น ผู้จัดจำหน่ายและผู้ค้าปลีกก็แสดงความกังวลเกี่ยวกับการหยุดชะงักของอุปทานและการเพิ่มขึ้นของราคาซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อความต้องการของผู้บริโภค
สำหรับผู้ผลิต HVAC ของจีน ข้อควรพิจารณาเชิงกลยุทธ์หลายประการเกิดขึ้น:
1.ความหลากหลายนอกเหนือจาก AC แบบพกพา:การมุ่งเน้นด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับอุปกรณ์พกพาอาจเร่งให้เกิดการเปลี่ยนแปลงไปสู่ระบบ VRF เชิงพาณิชย์ เครื่องทำความเย็น และผลิตภัณฑ์ประเภทอื่นๆ ที่ไม่อยู่ภายใต้การตรวจสอบอย่างเดียวกัน
2.การผลิตและประกอบในประเทศ:การจัดตั้งโรงงานผลิตหรือความร่วมมือในยุโรปอาจเป็นหนทางในการรักษาการเข้าถึงตลาดในขณะที่หลีกเลี่ยงภาษี
3.การมีส่วนร่วมตามกฎระเบียบ:การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการพัฒนามาตรฐานยุโรปและการอภิปรายนโยบายจะมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพิจารณามุมมองของจีน
4.วิวัฒนาการการนำเสนอคุณค่า:การเน้นย้ำอาจจำเป็นต้องเปลี่ยนจากความสามารถในการแข่งขันด้านราคาอย่างแท้จริงไปสู่คุณภาพ ความน่าเชื่อถือ บริการ และนวัตกรรม ซึ่งเป็นปัจจัยที่อ่อนแอต่อผลกระทบด้านภาษีน้อยกว่า
5.การขยายตลาด:เร่งการกระจายความเสี่ยงไปยังตลาดที่มีแนวโน้มน้อยต่อมาตรการกีดกันทางการค้า เช่น เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ตะวันออกกลาง และละตินอเมริกา
ข้อเสนอเหล่านี้ไม่ได้แยกออกจากกัน พวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของแนวโน้มที่กว้างขึ้นของลัทธิกีดกันการค้าที่เพิ่มขึ้นในยุโรป โดยได้แรงหนุนจากความกังวลเกี่ยวกับการเลิกอุตสาหกรรม การสูญเสียงาน และการพึ่งพาเชิงกลยุทธ์ สหภาพยุโรปมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการปรับใช้เครื่องมือปกป้องการค้าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รวมถึงการสืบสวนการทุ่มตลาดและการต่อต้านการอุดหนุนที่มุ่งเป้าไปที่อุตสาหกรรมต่างๆ ของจีน
ภาค HVAC แม้จะไม่ได้มีชื่อเสียงมากเท่ากับเซมิคอนดักเตอร์หรือยานพาหนะไฟฟ้า แต่ก็ไม่ได้รับผลกระทบจากแนวโน้มเหล่านี้ การเติบโตอย่างรวดเร็วของการส่งออกเครื่องปรับอากาศของจีน ซึ่งเพิ่มขึ้น 72.8% ในเดือนมิถุนายน 2026 เพียงเดือนเดียว ได้รับความสนใจจากผู้กำหนดนโยบายที่เกี่ยวข้องกับความยั่งยืนของกำลังการผลิตในประเทศ
ระยะเวลาสำหรับข้อเสนอเหล่านี้ยังคงไม่แน่นอน การตัดสินใจด้านนโยบายการค้าในสหภาพยุโรปเกี่ยวข้องกับกระบวนการที่ซับซ้อนซึ่งต้องได้รับอนุมัติจากคณะกรรมาธิการยุโรป รัฐบาลของประเทศสมาชิก และในบางกรณี รัฐสภายุโรป แม้ว่าจะมีการประกาศใช้แล้ว แต่โดยทั่วไปแล้วจะต้องมีช่วงการเปลี่ยนแปลงก่อนที่จะมีการดำเนินการอย่างเต็มรูปแบบ
สำหรับผู้ผลิต HVAC ของจีนและพันธมิตรในยุโรป แนวทางที่รอบคอบคือ:
•ติดตามพัฒนาการอย่างใกล้ชิดขณะที่ข้อเสนอเคลื่อนผ่านกระบวนการนโยบาย
•มีส่วนร่วมกับสมาคมอุตสาหกรรมและผู้กำหนดนโยบายเพื่อสนับสนุนให้เกิดผลลัพธ์ที่สมดุล
•ประเมินแผนฉุกเฉินสำหรับสถานการณ์ด้านกฎระเบียบที่แตกต่างกัน
•สื่อสารอย่างโปร่งใสกับลูกค้าและผู้จัดจำหน่ายเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น
ตลาดเครื่องปรับอากาศในยุโรปยังคงเป็นหนึ่งในโอกาสในการเติบโตที่มีพลวัตและสำคัญที่สุดสำหรับแบรนด์ HVAC ของจีน วิธีที่อุตสาหกรรมจะจัดการกับการเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบที่อาจเกิดขึ้นนี้จะส่งผลต่อการเปลี่ยนแปลงทางการแข่งขันในปีต่อ ๆ ไป